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坚持改革创新 发扬钉钉子精神 以奋进之态推动鹰城教育体育实现新跨越——市教育体育局党组书记、局长邱红标在2021年全市教育体育工作会议上的讲话

坚持改革创新 发扬钉钉子精神

以奋进之态推动鹰城教育体育实现新跨越

——2021年全市教育体育工作会议上的讲话

市教育体育局党组书记、局长  邱红标

202138

 

同志们

今天,我们在这里召开全市教育体育工作会议主要任务是贯彻落实2021年全国、全省教育体育工作会议精神和委、政府决策部署总结工作,分析形势,安排部署2021年工作。下面,我讲三点意见

一、充分肯定成绩,坚定改革发展信心和决心

2020年,对全市教育体育系统而言,是充满挑战、攻坚克难、富有成效的一年。在市委、市政府的正确领导广大干部教师共同努力、以及社会各界的力支持下,全市教体系统团结协作真抓实干,沉着有力应对各种风险挑战,统筹推进疫情防控和事业发展改革攻坚稳步前行发展成绩亮眼喜人教体大局和谐稳定,实现十三五圆满收官,交出了一份让人民满意、让组织放心的精彩答卷。

一是以责任书写抗疫卷,疫情防控取得扎实成效。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们组建教育体育系统工作专班,坚持统一指挥、统一行动、统一规范、统一指导、统一宣传五统一工作机制,制定细化疫情防控三方案十制度压实属地、部门、学校、个人四方责任,建立局、校、班、人四级防控网络,创新实施医校”“警校”“局校三包联制度,全市2667学校(幼儿园,分4批次错时错峰、平稳有序复学复课,相关经验做法被省政府工作快报和市委信息快报刊发湛河区教体局疫情防控指导手册为全市学校提供操作样本。我们发动名师、骨干教师录制“名师在线”典型课例5000,率先开展线上教学、在线直播、同步课堂等全市教职员工困难学生捐赠网络学习终端设备1400余台做到停课不停教、停课不停育。严守常态化疫情防控要求,体育复赛稳步推进。1名同志被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进个人,2名同志获市级表彰,市教体局被表彰为全市抗击新冠肺炎疫情先进集体

二是以忠诚书写党建卷,政治建设得到持续加强。召开市委教育工作领导小组第一次会议,全市12个县(市、区)组建了党委教育工作领导小组及秘书组。实施河南省中小学校党建工作示范校“3211”提升工程,市一高、湛河区实验小学新增为省级党建示范校,我市省级党建示范校增至6所,中小学校党建两个覆盖工作全省排名第二。强化政治理论学习,落实第一议题制度,中心组全年集体学习9参加市直机关创新理论宣讲大赛,获故事类一等奖;参加全市第一、二届学习强国比赛,获二等奖。深入推进全面从严治党,狠抓各级领导班子,特别是“一把手”主体责任落实,从关键少数抓起从突出问题改起从日常纪律严起,严格落实中央八项规定及《规定》实施细则精神。与驻局纪检监察组两个责任同向发力,同频共振,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,排查廉政风险点352个,制定防控措施402条;给予党政纪处分11人,组织处理7人;全系统开展警示教育231次、接受警示教育7063人次。实现了“在以案促改中正风气,在以案促教中严规矩,在以案促建中净生态”的目标,工作做法在全省教育系统一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议上,作为唯一一个省辖市进行了经验交流。

三是以奉献书写育人卷,立德树人彰显时代特色。深入推进全市教体系统精神文明创建活动,累计创建国家级文明校园3省级文明单位(校园)41市级108县区级177个。选派40名优秀教练员对接104所体育特色学校,积极推进材育材、学习训练、竞赛工作三位一体的教体融合机制。坚持五育并举,5所学校获省级德育先进集体、10人获先进个人13所学校省级中小学劳动教育特色学校。高新区依托社区公益培训,鼓励学生参加家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等课程深入实施教育信息化2.0行动计划,全市中小学宽带网络接入率达到100%。叶县打造的教育信息化三通两平台PPP模式推进基础教育信息化建设上进行大胆探索新华区大力开展信息技术与教育教学融合创新,被教育部评为全国网络学习空间应用普及活动优秀区域积极创建特色学校,全市11所学校通过省级管理示范校、特色校评审,7所学校被教育部命名全国青少年球类运动特色校16所中小学(幼儿园)被评为2020年全国足球特色校(园)开展把灾难当教材 与祖国共成长主题教育活动,把思政课贯穿立德树人全过程,领导干部上讲台3075场次,全市受教育师生22万余人次。宝丰县全方位构建大思政课程,县委主要负责人以网络直播形式为全县师生上专题思政大课,被誉为网红书记。组织名师·正能量读书会线上学习参与打卡学习300万人次。出台新时代推进普通高中育人方式改革实施意见、普通高中多样化有特色发展指导意见和加强普通高中学生发展指导实施意见,举办2次主题论坛,高中教育改革持续推进。

四是以实干书写发展卷,教育体育统筹协调推进。学前教育方面新建、改扩建幼儿园13所,增加学位990个。认定普惠性民办幼儿园288,治理完成城镇小区配套幼儿园40义务教育方面新建、改扩建学校34基本消除超大班额,大班额比例下降至2.86%。实施乡村小规模学校改善计划项目249完成中小学集中改厕项目927高中教育方面。投入中央资金2801万元,完成9个项目,改善叶县、鲁山4所普通高中办学条件。实施高中阶段教育普及攻坚计划,建设项目24所。推进消除普通高中大班额项目建设7普通高中大班额比例下降7.13中职教育方面。扎实推进校企共建,深化产教融合18家企业签订联合培养协议河南质量工程职业学院智慧物流宝玉石鉴定加工实训中心等一批实训室建成并投入使用民办教育方面。新建民办学校4所,新增学位2440个。争取省级资金200万元,落实市级资金270万元,对49所民办学校(幼儿园)进行奖补。体育事业方面。投入资金723.7万元,建成社会足球场地84块,安装农体工程100套,健身路径60套,笼式多功能运动场9,完成行政村、乡全覆盖任务。舞钢市二郎山景区入选“2020中国体育旅游精品景区组织458名运动员参加全省年度锦标赛,在体操、射箭田径等19个项目中,斩获32金、38银、53铜。

五是以提质书写师资卷,队伍建设得到有效加强。开展师德主题教育和做新时代四有好老师实践活动,评选鹰城最美教师”“教育系统最美教师”20人。落实国培”“省培教师梯级攀升培养计划遴选推荐中原名师培育对象9人、省名师培育对象65人、省级名校长6人、第二届学科领雁人才培育对象97人、第六届市级名师(班主任)名校长270人、第六批市级骨干教师培养对象800考核命名43个市级名师工作室。3名教师入选教育部农村青年教师奖励计划1入选计划石龙区依托师问·石龙在线培训平台,积极开展线上教学专项培训。全市建成并投入使用农村教师周转宿舍240套。实施农村教师保障房专项规划,3个县区已开工建设。发放教师三项津补贴”2.46亿元,惠及教师近8万人次。宝丰县县管校聘改革受到省、市领导肯定。

六是以普惠书写公平卷,教育民生收获显著成绩。义务教育阶段困难学生,生活补助惠及18.7万人次,补助金额8680.06万元。免除中职教育学生学费3.85人次,免除金额3629.27万元发放中职教育国家助学金910.6元,受益学生9106签订大学生生源地助学贷款2.78万份,合同金额2.03亿元。营养改善计划惠及学生16.88万人次,落实资金7281.09万元。全市义务教育阶段疑似辍学学生全部劝返销账,实现“动态清零”。郏县持续实施蒲公英圆梦行动”“最美课堂在路上等系列活动,深受好评深化结对帮扶我局帮扶的黄沟村和柏庄村的贫困人口已全部清零,市教育体育局驻黄沟村第一书记陈京玉荣获全国脱贫攻坚先进个人。实施第二期特殊教育提升计划,全市残疾儿童入学率达到95.9%,超额完成省定目标。进城务工人员随迁子女入学率达到100%在全市推行课后延时服务汝州市、宝丰县、石龙区多所学校已先期探索推行。其中,汝州市签约餐饮服务公司35所课后延时服务项目学校集中供餐,受益学生3.2万人。

是以法治书写治理卷,安全形势持续稳定向好。扎实开展学校安全专项整治三年行动,卫东区、石龙区、新城区学校双重预防体系建设进展顺利。落实学校保安工资专项经费675筹措资金119.77万元,对9所局属学校的安防设施进行升级改造全市新增省级平安校园7所,市级平安校园37畅通信访诉求表达渠道,努力化解特定利益群体集访问题,市教体局荣获全市信访工作成绩突出单位。梳理录入行政审批最小颗粒化清单36项,营造政务服务良好环境,市教体局荣获全市依法行政先进单位。组织普通高考、研究生招生、成人高招等各类招生考试20余项,考试规模近20万人次,各项考试平稳顺利。

在做好上述工作的同时,宣传、精神文明建设、工会、妇女儿童、共青团、老干部服务、关心下一代、事业统计与分析、节能减排等工作也有序推进。先后获省文明单位标兵、民办教育服务与管理、全民健身、网络安全和信息化工作先进单位等省级荣誉20项,获全市年度经济社会发展目标考评先进单位、第二届脱贫攻坚鹰城榜样先进集体十佳双拥模范单位关心支持国防建设十佳单位等市级荣誉20项。

同志们,2020年各项目标任务的顺利完成,标志十三五期间全市教育体育事业改革发展画上了圆满的句号。五年来,我们把握方向,围绕中心,全面贯彻党的教育方针,先后推动成立市委教育工作领导小组和市委教育工委,扎实开展两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育,理顺全市中小学校党组织隶属关系,党对教育体育系统的领导进一步加强;五年来,我们聚焦主业,提质扩容,学前三年毛入园率达到91%,新增义务教育学位23.6万个,义务教育巩固率达99%。所有县(市、区)全部通过国家义务教育发展基本均衡县认定,高中阶段教育毛入学率达到95%,职业院校建成8个国家级特色专业、30个省级特色专业,建设大中型体育场地设施40余处,人均体育场地面积达1.9平方米,基本建成城市社区“15分钟健身圈,成功创建河南第一批全民健身示范市,人民群众对教育体育的幸福感、获得感进一步增强;五年来,我们攻坚克难,强基固本,累计招聘补充教师1.24万名,组织全市教师参加国培项目3万人,培养中原名师5人、省名师300人、省名校长15人、省骨干教师1350人,认定教师资格2.87人,完成注册4.29人次;规划新建、改扩建农村教师周转宿舍5466套,在省级以上体育竞赛中斩获金牌344枚,成功举办第十届运动会暨第五届全民健身大会,全市教育体育事业得到进一步发展。

成绩来之不易,经验弥足珍贵。以上成绩的取得,凝聚着市委市政府的坚强领导,汇集着全市各界人士的大力支持,更饱含着广大教职员工的智慧和汗水。在此,我代表市教育体育局党组,向关心支持教育体育事业的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心感谢,向全市教育体育系统的同志们致以崇高的敬意!

肯定成绩的同时,我们必须充分认识事业发展中存在的问题和困难一是优质教育资源布局不够均衡,公办学位增长速度跟不上户籍学龄儿童少年增长速度;二是校园安全防范建设仍需加强,部分县双重预防体系建设推进缓慢三是教师和教练员队伍数量不足、结构有待优化;四是教育评价改革机制需要进一步完善,五育并举工作仍存在薄弱环节;五是在体教融合的深度上仍有欠缺,承办大型体育赛事的场馆和设施较为滞后两场三馆建设还需进一步加强等。这些问题,我们都要认真研究,逐步加以解决。

二、明确工作任务,推动建设高质量教育体育发展体系

2021年,是中国共产党建党100周年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,是十四五规划编制、开局之年,也是深入落实全市教育大会、扎实推进《教育现代化2035》、开启建设教育、体育强市关键之年,做好今年的工作至关重要。

今年全市教育体育工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于教育体育的重要论述和视察河南时的重要讲话精神,牢记为党育人、为国育才教育使命,坚持党建引领,坚持改革创新,聚焦高质量发展,瞄准先进榜样典型,抓突破,抓提升,推动全市教育体育走在全省乃至全国行业发展领域的更前列,为新时代平顶山建设全国转型发展示范市,争当中原更加出彩样板区做出新贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。

关于今年的具体工作已经拟定了工作要点,会后会发给大家征求意见,希望大家认真研究,提出好的意见建议。这里,我强调七个方面重点工作。

(一)提高党的建设质量,把方向。以迎接、庆祝建党100周年为契机,持续完善和加强党对教育体育工作的全面领导,实施红色领航工程,开展党史学习教育,落实建党百年行动,以党的建设高质量推动教育体育高质量。

一要强化创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,懂弄做实上下功夫。开展党的创新理论学习和宣讲工作扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑工作完善常态化学习机制,建设党员学堂、微信课堂、员工讲堂,开展理论学习标兵评选活动做到领导带头、制度完善、记录详细、成效明显,增强用党的创新理论武装全党的政治自觉。

二要开展党史学习教育。把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,承担主体责任,抓好专题学习、专题党课、专题民主生活会、专题培训,坚决克服形式主义、官僚主义。要在学校广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史四史宣传教育,开展我是红色基因传承人活动,筑牢听党话、跟党走的思想根基。

要夯实基层组织基础。把党的政治建设摆在首位,实施红色领航工程,落实建党百年行动深化党旗红校园、党徽耀讲台行动,着力实施堡垒加固”“书记带头”“先锋示范”“双培双带”“互融互促”“品牌彰显六大工程发挥市委教育工委职能,建立全市中小学校党建联席会议制度,统筹部署全市中小学校党建工作加强民办学校党建工作推进民办教育党建工作全领域覆盖抓实一校一品党建品牌化建设计划。推进红旗党建单位”“模范机关”“党建示范校创建工作。做好局属单位党组织的换届选举工作。严格落实《党支部工作条例》,对标对表落实好各项组织生活制度,鼓励基层支部研究探索各具特色的支部工作法深入落实党建带团建、队建工作开展红心向党活动。做好感动中原年度教育人物两创两争”“身边好人等先进典型的挖掘选树工作。

要筑牢意识形态主阵地。落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制。严格落实意识形态任务清单负面清单签字背书联席会议分析研判专题报告教育培训提醒约谈专题督查述职评议等十项制度按照把方向、守阵地、防渗透、重引导要求,筑牢意识形态安全防线,坚决防范和清除错误思想、宗教活动等对学校的侵蚀持续做好全市教体领域意识形态风险隐患排查消解工作,牢牢掌握意识形态工作领导权管理权、话语权。

要持续从严管党治党。落实全面从严治党责任制,从自身做起,从小事做起,严格遵守政治纪律和政治规矩,树立党员领导干部的良好形象。局党组首先扛好主体责任,班子成员认真履行一岗双责。发挥好以案促改的警示教育作用,运用好早发现、早提醒、早纠正三早预警机制,对有苗头性、倾向性的干部及时咬耳扯袖,综合运用日常谈话了解、约谈提醒、参加组织生活会、开展监督检查等,及时帮助同志们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题。

(二)落实立德树人任务,提质量。全面贯彻党的教育方针,解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题,开足上好思政课,为祖国培养更多优秀的、合格的社会主义建设者和接班人。

一要开足上好思政课。充分发挥思政课在立德树人中的关键作用,推动大中小学思政课一体化建设,深化思想政治理论课改革创新,持续推动领导干部上讲台开展思想政治教育。组织开展全市中小学思政课教学技能大赛、思政课骨干教师培训等活动。持续开展把灾难当教材 与祖国共成长主题教育活动,强化师生的责任担当。依托平顶山市丰富的红色资源,大力推动红色教育进教材、进课堂、进校园。

二要强化精神文明建设。持续深化全市教体系统精神文明建设,着力打造春风行动”“温情烛光·同心筑梦名师志愿服务行动鹰城正能量等行业品牌。大力推进教体系统新时代文明实践中心建设,各县(市、区)、各级各类学校要充分利用新时代文明实践中心、所、站开展各类志愿服务和精神文明创建活动,不断加强未成年人思想道德建设和校园文化建设,把精神文明建设同教育体育事业结合起来,共同促进、共同发展。

构建五育并举的教育体系。进一步突出德育实效,提升智育水平,强化体育锻炼,增强美育熏陶,加强劳动教育,促进学生全面发展。深化课程育人。充分发挥好教材和课堂主阵地作用,加强全科育人,发挥各学科优势,依托名师工作室,实现学科之间互补共育。鼓励各县(市、区)、各学校因地制宜开发地方和学校德育课程。推进文化育人。充分发挥教师和学生在校园文化建设中的主体作用,丰富校园文化建设内涵。加强校园图书馆、校史室等文化载体建设,设计符合教育规律、体现学校特点和办学理念的校徽、校训、校规、校歌、校旗等校园文化标志。组织传统文化艺术项目及高雅艺术项目进校园,举办校园文化艺术节及优秀节目成果展。落实活动育人。积极参加省级五育并举典型实验区、实验学校创建,力争创建1省级五育并举典型实验区、10所实验校开齐开足劳动教育课。加快校外劳动教育基地建设,创建2个省级劳动教育实验区,30所省级劳动教育特色校。继续组织好国防教育和最美大课间”“一校一品活动加强实践育人。把社会实践活动列入学校整体工作方案和教育教学计划之中。充分利用我市爱国主义教育基地、综合实践基地、革命纪念地、烈士陵园等校内外德育阵地,有计划地组织学生参加各种形式的社会实践活动。

要构建家校社协同育人机制。落实《家长家庭教育基本行为规范》,有序推广《家庭教育指导手册》。探索建立一批家长学校,积极发挥五老优势,加强家长学校在教学过程中的作用通过学校开放日、家访、网络等多种方式,向家长宣传正确的家庭教育思想,对家长进行心理健康、法律知识等方面的指导,调动学生家长参与学校教育的积极性。探索构建理事会制度,整合家庭、学校、社区资源,研究学校重大事项,形成全社会关心教育参与教育、搞好教育的大环境。认真总结现有课后服务做法,全面推广课后服务。

全面提升教育教学水平。按照教育部新修订中小学课程标准,开足开齐开好国家规定课程,积极开发选修课程,满足学生个性化需要。坚持以学定教、以教导学的原则,充分发挥学生自主学习的能动性和教师的主导性,提高课堂教学质量和效率。扎实开展校本课程研修月教科研活动月活动。推进市第二批教育科研基地学校(区)建设逐步打造省、市、县、乡、校五级网格化教科研模式。围绕2020年立项的78名师专项课题,做好成果项目的挖掘、激活、培养转化。

(三)统筹发展各类教育,抓协调以合理配置教育资源为枢纽,以全面优化教育结构为重点,统筹和促进各级各类教育内部结构协调发展

扩充普惠性学前资源。持续实施学前教育行动计划,完善普惠性学前教育保障机制,加大普惠性民办园扶持力度,规范城镇小区配套幼儿园使用。推进公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设,确保每个乡镇至少有1所公办幼儿园。继续推进3万人以上人口乡镇第2所公办中心幼儿园建设鼓励省、市级示范性公办园通过改扩建、办分园等形式增加公办学位数。鼓励支持有条件的幼儿园提供3岁以下婴幼儿照护服务,每个县(市、区)至少选择1所普惠性幼儿园开设托班试点。

推动义务教育优质均衡发展。落实义务教育学校管理标准,积极创建省级义务教育标准化管理示范校、特色校,培育市级义务教育标准化示范校15所、特色校25所。全面完成消除义务教育学校大班额专项规划9所在建项目、义务教育学校薄弱环节提升专项规划45所学校28所农村寄宿制学校建设任务。加快各局属项目建设,确保如期投入使用。认真做好国家义务教育均衡发展督导反馈问题整改,推进义务教育向优质均衡发展。

推动普通高中多样化特色化发展。加快实施高中阶段教育普及攻坚,抓好市二中、市实验高中等项目建设。2021年年底,全市全面消除大班额,配齐所有选课走班教室。做好普通高中新课标新教材实施工作,提前做好高考改革的各项准备工作。深入推进普通高中育人方式改革,认真落实省、市推动普通高中多样化有特色发展的指导意见,创建3所多样化发展市级示范校。推进落实《平顶山市教育体育局关于加强普通高中学生发展指导的实施意见》,建立健全学生发展指导制度。完善普通高中教学管理规范,打造高效课堂。落实好全省普通高中“1256”工程

切实提高职业教育质量。推动出台《平顶山市职业教育改革实施方案》。落实省高水平职业院校建设行动计划,打造省级高水平职业院校。实施中等职业学校标准化建设工程,推动全市中等职业学校基本办学条件达到国家规定标准。调整优化专业结构,增设与本地产业发展紧密契合的相关专业,增强职业教育吸引力。落实职普比大体相当,持续提高中等职业学校招生水平。深化产教融合、校企合作,促进校企双元育人;深入推进1+X证书制度试点工作;持续实施职业技能提升行动,面向城乡各类劳动者开展大规模职业技能培训。

(四)深化教体改革创新,增活力聚焦人民群众所急所需所盼,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等改革,破解教育体育重点领域突出问题增强教育体育发展活力。

一要科学编制十四五规划。党的十九届五中全会勾画出2035年的发展目标,把建设教育强国、体育强国与建设文化强国、人才强国、健康强国一并提出。十四五规划是全面建成小康社会后的第一个五年规划,是建设教育强国、体育强国的开端,做好规划编制工作意义重大,影响深远。要进一步对标对表,结合我市实际,抓住重点、难点热点、焦点,搞好战略规划,破解发展难题,提升人民群众的满意度。要突出顶层设计,加强统筹协调、群策群力,确保今年上半年完成《平顶山市教育体育事业第十四个五年规划》编制工作各县(市、区)也要结合实际制定完成自己的教育体育事业十四五规划。

二要积极推动教育评价改革落地。去年,中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,教育部、省教育厅相继召开了培训会,葛巧红副书记和刘颖副市长也提出了明确的要求,这是我们当前和今后一个时期的一项重点工作任务。今年上半年,省教育厅要制定实施意见。我们要不等不靠,主动作为,深刻学习领会习近平总书记关于教育评价的重要论述精神,厘清重点领域、关键环节和主攻方向,找准推进路径、工作方法和有力抓手。抓好学习研讨、培训辅导、宣传引导,鼓励引导师生探索,有效推动思想升级、行动升级、效果升级,切实实现教育高质量发展,服务国家新发展格局。

三要不断深化教育教学改革。重视学生核心素养培育,深化课程教学改革鼓励学校在执行国家课程和地方课程的同时,结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要,开发或选用适合本校的课程。探索现代学校制度建设,推动学校建立健全以章程为统领、规范统一的制度体系加快教育管理改革。以优质学校为龙头,采取优质学校+新建学校”“优质学校+薄弱学校”“优质学校+普通学校等多种形式,组建教育集团探索推进办学模式改革。

深化教育督导体制机制改革。深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》。完善对县级人民政府履行教育职责评价评分机制,深化对县级人民政府履行教育职责评价。推进县域学前教育普及普惠督导评估开展学校常规督导和减轻学生作业负担、减轻校外培训负担双减专项督导配合做好国家2021年义务教育质量监测。增补政府督学开展督学培训。

五要持续推进体教融合深度发展。去年,国家体育总局、教育部联合印发了《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》,我们要认真贯彻落实,进一步完善体教融合制度机制,促进学校项目布局优化和办训水平提升,切实推进体教融合深度发展。鼓励支持各学校建立运动队,在体育传统特色校中建成20支以上常训运动队,探索部分项目市队校办。支持各县(市)建立青少年体育训练机构。完善学校体育设施配置,加强学生课余体育训练,搭建更多青少年体育竞赛平台,鼓励更多青少年参加比赛,强化体育比赛在项目普及推广和后备人才选拔培养中的导向作用。

(五)抓好体育事业发展,惠民生。紧紧围绕满足人民群众需求,补齐发展短板,突出工作重点。

一要提升全民健身公共服务水平。认真落实《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》和省体育局要求,抓紧编制和实施全市健身设施建设补短板五年行动计划,落实各类全民健身场地建设,继续完善城市社区“15分钟健身圈建设,加强农民体育健身工程的维修改造和提档升级。进一步推进市、县两级两场三馆建设,做好大型体育场馆向社会免费低收费开放信息化建设工作。

二要广泛开展全民健身活动认真编制《平顶山市全民健身实施计划(2021-2025年)》。按照常态化疫情防控要求,组织好全民健身活动月”“全民健身日等重要时间节点全民健身活动和全民健身展示活动,积极参加和承办省级全民健身活动。推广群众性冰雪运动和全民健身网络赛事活动。做好参加河南十四届运动会社会组比赛筹备工作。在全市范围内开展常态化国民体质监测与运动健身指导活动,完成市级国民体质监测不少于5000人次、各县(市、区)不少于2000人次。

三要优化竞技体育后备人才培养。指导各训练单位开展科学系统训练,加强青少年体育后备人才培养,完善运动队梯队建设,确保我市适龄运动员在库注册人数1500人以上。积极向省队、国家队和国家青年队输送优秀队员。建立健全市、县(市、区)、校三级竞赛体系,组队参加河南省第十四届运动会各项目资格赛,积极备战省运会。举办10次以上市级青少年单项锦标赛,积极承办省级赛事活动。持续做好反兴奋剂工作。

四要继续促进体育产业创新发展。坚持扩大内需,挖掘体育消费潜力,促进体育产业与其他产业融合发展。实施体育+”行动,推动体医融合发展,鼓励体旅融合发展积极组织参加中国体育文化博览会、中国体育旅游博览会。各县(市、区)要充分发挥自身优势,积极举办(承办)各类品牌体育赛事,打造一县一品大力发展体育旅游,打造一批有影响力的体育旅游精品线路、精品赛事和示范基地。充分发挥我市体育场馆及竞赛组织人才优势,发展壮大本体产业。

(六)打造过硬人才队伍,夯基础。人才队伍是事业发展最基础最根本的资源。要全面加强干部队伍建设,不断提升教师素质能力,努力形成优秀人才争相从教、人人尽展其才的良好局面。

一要努力锻造高素质干部队伍。全面贯彻新时代党的组织路线,统筹谋划局属单位领导班子和干部队伍建设。落实好干部标准,完善政治素质考察方式方法,持续优化领导班子结构,抓好局属单位领导班子和领导干部考核及考核结果运用。规范局属学校及内设机构领导职数管理。加强局管干部、挂职培养对象和扶贫工作队员管理。

二要持续加强教师队伍建设。健全完善师德师风建设网格化管理制度,完善教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。严格教师队伍管理,把好入口关推进中小学教师县管校聘和校长职级制改革。严格落实教师资格准入制度,认真开展教师资格认定。建立健全教师补充机制,拓宽教师补充渠道。做好农村特岗教师招聘、小学全科教师和免费师范生招录。加强专业班主任队伍建设,每个县(市、区)创建2-3个市级名班主任工作室。实施职业院校教师素质提高计划,加快建成一支高素质专业化的双师型教师队伍。

三要深化教师队伍梯级发展。落实2021国培省培项目,特别是鲁山县、叶县培训项目建设工作。启动中小学(幼儿园)教师信息技术应用能力提升2.0工程培训项目。组织开展第六届市级名师(班主任、校长)第七批市级骨干教师遴选和培育活动。开展好名师课堂开放周公开课和送培送教(课)下乡示范课等活动。发挥名师、骨干教师的示范引领、辐射带动作用,展现名师效应。组织好农村教师优质课、县级教师培训机构优质课评选、百人千场送教下乡等活动,助力乡村振兴

四要完善中小学教师待遇保障机制。健全教师工资待遇保障长效机制,落实好教师一补两贴,确保教师工资及时足额发放。积极会同有关部门推进农村教师周转宿舍建设,年内完工或交付使用农村教师周转宿舍476这也是我们今年的民生实事任务。配合有关部门开展农村教师保障性住房建设工作

(七)增强服务保障能力,促落实。教育体育工作与人民群众的生活联系紧密也是群众最关心、最现实、最期盼的问题,发展好教育体育工作是我们的责任也是义务。

一要聚焦特殊群体就学权益持续巩固教育精准扶贫成果,落实好学生资助政策和学生营养改善计划。继续做好控辍保学工作。保障好进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。加强对适龄残疾儿童少年的数据核查、科学评估和分类安置,提升特殊教育保障能力,不断提高残疾儿童少年义务教育普及水平。完善送教上门制度和家庭经济困难残疾儿童少年助学政策体系,让残疾儿童少年接受公平而有质量的教育。

二要聚焦推进依法治教。深入学习贯彻习近平法治思想,制定全市教体系统八五普法方案。深入推进基础教育领域放管服改革,通过双随机一公开和明察暗访等方式,持续加大对重点领域、突出问题的查处整治。依法加强民办教育监督管理、分类管理,强化民办学校党建工作,支持民办教育高质量发展。建立健全监督管理机制,强化综合治理,加强校外培训机构督导检查,强化校外培训机构资金监管,依法规范办学行为。

三要聚焦减轻师生负担落实《河南省中小学教师减负清单》,真正让教师安心从教”“静心从教。认真抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物和体质管理。明确界限,让学校的责任回归学校,教师的责任回归教师,家庭的责任回归家庭。坚持疏堵结合、对症下药,抓好手机管理,禁止学生把手机带入课堂。持续关注学生心理健康,及时发现、及时疏导、及时干预,提升学生心理承受能力、适应环境能力。重视学生体质管理,落实好每天锻炼一小时的要求,有效解决好小胖墩、小眼镜越来越多、跑不动跳不远越来越普遍的问题。

四要聚焦校园安全稳定。进一步树牢底线思维和风险意识,切实把学校安全各项工作抓实抓细抓好。落实校园安全岗位责任制,进一步加强学校安全风险防控体系和双重预防体系建设。全面加强校舍、校车、食品安全、危化品、消防及预防未成年人溺亡等重点领域安全治理,关注学生心理健康,依法处置校闹,做好信访维稳工作,打造平安校园。持续做好学校常态化疫情防控工作,进一步夯实各方责任,不松劲、不懈怠、不麻痹、不大意,确保师生安全和校内稳定。

三、坚持团结协作,凝聚起干事创业强大合力

历史的画卷总是在砥砺前行中铺展,时代的华章总是在真抓实干里书写。习近平总书记多次强调,如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。我们要大力发扬孺子牛的服务精神、拓荒牛的创新精神、老黄牛的奋斗精神,重整行装再出发,扑下身子做实事,撸起袖子加油干,砥砺奋进谋出彩,凝聚起九牛爬坡、个个使劲的强大合力,十四五期间我市教育体育事业新发展新跨越开好局、起好步。

一要精谋事,盯牢目标抓落实。把增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护落实到具体行动上,体现在发展成效上。干好上级决策部署的事。对标对表党的十九大及历次全会作出的重大决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,对标对表全国和省、有关会议精神,坚定不移贯彻新发展理念,把上级各项决策部署落实到全市教育体育工作各方面、各环节,全力推动各项工作干在实处,走在前列。干好群众关心期盼的事。坚持以人民为中心、让人民得实惠,聚焦教育均衡发展、办学行为规范、师德师风建设、教师队伍建设、校园安全管理等群众最急最忧最盼的问题,要拿出零容忍”“零推诿零懈怠的态度,把群众关心的事情抓实、满意的事情做好、受益的事情办成。干好守住底线的事。我们常说,能不能干好工作是优秀不优秀的问题,能不能守住底线是称职不称职的问题。各级党组织和广大党员干部一定要树牢底线思维,切实增强风险意识和忧患意识,牢牢守住疫情防控、安全信访、舆情处置等底线工作,及时研判、重点解决,确保底线常在、底线不破。干好桥补位的事。工作中难免会遇到涉及多部门配合协作分工有空档有一定工作难度的事,这就需要我们各级党员干部率先垂范,以上率下,带头挑重担、啃硬骨头,发挥关键少数的示范引领作用,才能确保工作无缝衔接,不出纰漏。

二要潜心干事,压紧责任抓落实。深化教育体育改革面临着新机遇新挑战。要克服困难干。发扬躬身为民、初心不改的亲劲、革故鼎新、锲而不舍的韧劲和逢山开路、遇河架桥的拼劲,在教育体育改革发展的难事上敢于担责,善于担难,勇于担险。要盯着问题干。坚持问题导向,善于发现问题、敢于直面问题,主动到基层一线去、到项目工地去、到教学现场去,一竿子插到底,一口气抓到底,及时掌握新情况,发现新问题,深挖问题根源,干一件成一件,久久为功,用实际行动助推工作落地见效。要主动担当干。要有硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮的钉钉子精神,多争取、多协调、多汇报。凡是上级部署的事、局党组决定的事、群众期盼的事,要说了算,定了干,少一点等靠要思想,多一点闯冒试劲头,用马上就办的精神干事创业,用办就办好的实效推动发展。要团结协作干。每个单位、每个部门、每名同志,都要时时处处以事业发展为基础,以服务大局为前提按照会上确定的年度工作目标党政同责、一岗双责要求,在大局中找准自己的位置,处理好各种协作关系,把各项工作落实好、推动好,心往一处想,劲往一处使,形成合力,我们的事业才会越来越兴旺。

三要坦荡处事,突出保障抓落实。今年是大庆之年,也是十四五开局之年,工作千头万绪,任务艰巨繁重,必须持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,确保各级党员干部能干事、干成事、不出事。要靠提升履职本领强基固本。每名党员干部都要针对自己的岗位提升本领,班子成员要提升领导和服务的本领,部门负责人要提升谋划和实干的本领,校长要提升强校和育才的本领,教师要提升教育和教学的本领,立足我为群众办实事实践活动,继续发扬真抓实干,创先争优的工作作风,做到有位必进,有旗必扛。要靠完善制度措施提速释能。对重点工作实行清单化管理,目标任务分解落实到具体领导、具体部门,真正做到目标具体化、措施精准化、流程标准化、责任明晰化。认真落实《部门例会周周开管理台账月月查制度》,按照工作任务做好工作计划,抓好定期研究、定期反馈,确保各项目标任务落实落地。要靠涵养政治生态正本清源。风气不正,百事难为。要在治未病上下功夫,严肃政治纪律政治规矩,该请示的必须请示,该报告的必须报告,绝不能自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止推动监督常在、监督下沉、监督落地,让干部习惯被监督,持续营造风清气正政治生态。靠严明考核管理提神聚力。我们的许多干部,有的长期奉献在基层一线,有的经常加班加点,透支了身体,损害了健康,牺牲了休息时间,没有精力照顾家庭,为了事业无私奉献。要进一步创新考核方法,树立鲜明导向,体现组织温度。对于这些干部职工,组织上要提供更多的、富有人情味的关怀,让想干事、能干事、敢干事的人没有后顾之忧,让讲奉献、重实干的人政治上有地位、经济上有实惠、社会上有形象,形成有为者有位,吃苦者吃香,实干者实惠的良好氛围。

同志们,办好人民满意的教育、增强人民体质,功在当代,利在千秋。让我们在市委市政府的坚强领导下,锐意进取,创新求进,实干破难,下足非常之功,承担非常之责,展现非常之能,为我市建设全国转型发展示范市,争当中原更加出彩样板区贡献力量,以优异的成绩向党的百年华诞献礼!


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